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中共利用網絡大數據探索從嚴治黨新方式

时间: Oct 28, 2016  来源:新華社 【返回列表】 打印  关闭
导读: 在G20峰會舉辦地杭州,這座引領中國網際網路應用風氣之先的城市,通過大數據對黨員幹部進行管理,如今已經成為常態。

【亞太日報訊】(記者李亞彪)杭州市上城區南星街道水澄橋社區黨委書記楊帆,是一名外表新潮的“80後”,喜歡鑽研新鮮事物,嘗試各類科技產品。他剛剛下載完市委組織部研發的黨建責任APP軟件,就開始研究這款手機軟件的使用“攻略”。
 “如何完成上級交辦的任務,在每月的工作排名上取得高分,是我一直思考並努力的事。”楊帆說,“這個記錄著每個黨員幹部行為數據的手機軟件,絕不容小覷。”
 在G20峰會舉辦地杭州,這座引領中國網際網路應用風氣之先的城市,通過大數據對黨員幹部進行管理,如今已經成為常態。
 “黨建責任考核,不光可以通過打打鉤、劃劃叉來了解大家的主觀評價,更要有翔實而科學的數據支撐。”杭州市委組織部調研室主任商麗萍介紹說,杭州市的信息化黨建由多個系統組成,包括黨建責任APP軟件、黨員服務微平臺等。
 杭州市約有66萬名黨員、3.7萬個基層黨組織。該市計劃把信息化黨建平臺覆蓋到全部黨員和黨組織中。目前,這項工作正在推進中。
 圍繞推動黨建責任的落實,杭州市委梳理提煉了136項把黨建工作量化的關鍵績效指標,完善黨建工作領導機制和工作機制,探索建立黨建責任綜合績效工作模式。這個工作模式的主體之一是目標管理、過程管控、績效評估這三大體系,所有績效指標貫穿其中。
 “黨建責任要求轉化為績效指標,然後通過這三大體系和‘智慧黨建’不斷推進,並生成大數據,比對績效,持續改進,形成完整的閉環。”杭州市委常委、組織部長張仲燦說。
 張仲燦認為,黨建責任制不僅僅是考核,更是一整套科學管理,“有些工作部署後為什么沒有完成?工作如何找準短板?大數據分析猶如智慧大腦,可以不斷改進我們的黨建工作。”
 這套模式下還有一套黨建責任清單體系,杭州編寫了鄉鎮、街道、村、社區、企業、社會組織等十多個類別的“黨組織主要職責描述書”,併為196個不同崗位的黨員幹部編寫了黨建“履職說明書”和“工作行事歷”。
 “每個黨組織、每位黨員幹部都能找到自己的‘責任坐標’,都知道自己所在的黨組織有哪些職能、本人有哪些黨建責任,而且有‘行事歷’提醒,不會遺漏。”杭州市委組織部副部長陳鍵說。
 借助移動網際網路,杭州市研發了手機APP,用於提醒落實黨建責任。有的基層黨組織如果活動沒有完成,黨課黨會不達標、黨費收繳不及時,系統都會通過一個數據底線自動識別,並自動發送手機短信提醒支部書記或黨員。
 手機APP軟件,對杭州市的黨組織、黨務推行了積分管理。在上羊市街社區黨委辦公地點,黨員幹部參加活動都實行指紋簽到。“網際網路具有記憶性,存在就會有痕跡。通過這種痕跡管理,改變了過去鬆散管理的局面。”上羊市街社區黨委書記鄒紫娟說。
 杭州開發運行了全市基層黨建主干系統、黨群服務微平臺、黨建責任管理系統等多個智慧黨建運用。拱墅區委組織部副部長黃蘇萍說,由於沉澱了大量基層黨員與黨組織的數據信息,可以隨時一鍵生成基層黨組織“黨建分析報告”文字版與圖表版,並就黨員結構、活動開展和黨員發展方面提出意見建議。
 在許多地方,基於大數據基礎上的積分管理,成為年底黨員評優、警示甚至不合格黨員認定的重要依據。特別是年底考核檢查時,不再像過去那樣發表、填表、查臺賬,也不必擔心造假,為黨建工作評價減輕了負擔。
 十八大以來,中共中央反復強調黨要管黨、從嚴治黨,把抓好黨建作為最大政績,並提出要嚴格落實黨建工作責任制。
 “黨建責任綜合績效工作模式的探索,提升了黨建工作科學化水準,落實了‘最大政績’要求。”張仲燦說,“倒逼黨建各條線工作的提升,促進其由粗放向精細、由被動向主動、由點滴向系統的轉變。”
 中國共產黨十八屆六中全會10月27日閉幕,全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題,審議通過了兩個重要文件——《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》。會議公報表明瞭中共中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心,開創了黨的建設新格局和新境界。
 中央黨校黨建教研部原主任、全國黨建研究會顧問盧先福認為,杭州市關於黨建責任綜合績效工作模式的實踐探索,是貫徹中央關於全面從嚴治黨精神的一項創新舉措。
 不過,把大數據應用在黨建工作中還有許多工作要做,比如需要提升黨建信息化水準,推動黨建工作流、業務流與信息流高度融合,形成黨建工作大數據,加強數據留痕和挖掘使用,並建設一支黨建信息化人才隊伍。
 “無論如何,眼下我們用精確的硬指標、硬數據說話,來管黨治黨,說明我們的黨建工作正越來越較真,黨建責任制絕不會成為‘稻草人’!”張仲燦說。

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责任编辑:許江山